1. Общая характеристика способа

Если электронный аукцион — это длинный марафон, то запрос котировок — это спринт. Это самый быстрый и прямолинейный способ найти исполнителя на контракт до 10 млн рублей.
Суть проста:
Кто предложил минимальную цену и прошел фильтр требований — тот и забирает контракт.

Запрос котировок отличается от других конкурентных способов особенностями, которые являются его достоинствами или недостатками:

• Короткий срок подачи заявок и заключения контракта. Маловероятна выдача предписаний по итогам рассмотрения жалоб. Исполнение контракта может начаться в короткие сроки.
• Может не устанавливаться требование обеспечения исполнения контракта (кроме случаев, когда запрос котировок проводится на работы по контракту, который расторгли по одностороннему отказу заказчика от исполнения). Это указано в части 2 статьи 96 Закона № 44-ФЗ.
• Антидемпинговые меры не применяются. При снижении цены более 25% увеличивать обеспечение исполнения не приходится.
• Не предусмотрены запросы на разъяснение извещения.
• Укороченные сроки заключения контракта. Независимую гарантию получать некогда.
• Не предусмотрен протокол разногласий при заключении контракта.
• Не требуется согласование заключения контракта с ед.поставщиком, если не подано ни одной заявки или все заявки отклонены.

💡 Запрос котировок идеально подходит, когда «нужно было еще вчера», а бюджет не превышает 10 млн рублей.

2. Сроки проведения процедуры

• Срок подачи заявок на участие в запросе котировок должен составлять не менее четырех рабочих дней со дня, следующего за днем размещения в единой информационной системе извещения. Максимальный срок, отпускаемый на подачу заявок, не ограничен.

❗ Сформированное извещение сначала отправляется на контроль в ГРБС и только затем размещается в ЕИС. Необходимо заложить один день на прохождение контроля!

• Внесение изменений в извещение, отмена закупки - по общим правилам - не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок.

При внесении изменений срок подачи заявок на участие в закупке должен быть продлен таким образом, чтобы со дня, следующего за днем размещения таких изменений, до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке данный срок составлял не менее трех дней.
❗ Первоначальный минимальный срок Законом установлен в рабочих днях, а срок продления – в календарных днях.

• Оператор электронной площадки в течение одного часа после окончания срока подачи заявок направляет заказчику все поданные заявки, а также информацию и документы участников.

• Рассмотрение заявок должно пройти в течение двух рабочих дней после даты окончания срока подачи заявок, но не позднее даты подведения итогов, указанной заказчиком в извещении.

• Протокол формируется заказчиком с использованием электронной площадки в тот же день.

3. 💡 Пример: сроки при электронном запросе котировок

День размещения извещения в расчет срока не входит. Если опубликовали закупку в понедельник, отсчет 4 рабочих дней начинается со вторника.

• Схема: Пн (публикация) → Вт, Ср, Чт, Пт (подача заявок) → Пн (окончание приема).

Исходные данные
Объект: капитальный ремонт лаборатории.
Дата публикации извещения в ЕИС: 2 марта 2026 года (понедельник)
Минимальный срок подачи заявок: 4 рабочих дня между публикацией и окончанием подачи заявок.

1. Рассчитаем окончание приёма заявок:

• День публикации (2 марта) не учитывается.
• Считаем рабочие дни 3, 4, 5, 6 марта:
• Таким образом, окончание подачи заявок можно было ставить на 10 марта (первый рабочий день после праздников) в любое время, предположим, 09:00

2. Размещение проекта контракта
Проект контракта публикуется одновременно с извещением (2 марта 2026 года).
Участники могут ознакомиться с условиями контракта и подготовить заявки.

3. Пример для комиссии

• 2 марта — извещение и проект контракта опубликованы.
• С момента размещения извещения до 09:00 10 марта — участники подают заявки.
• 10 марта, 09:00 — окончание приема заявок.
• Комиссия сразу могла приступить к проверке заявок, но дается максимум 2 рабочих дня.
• 11–12 марта — проверка соответствия и подведение итогов.

Важный момент - выходные и праздничные дни не учитываются.

4. Итоговый протокол

В процессе проведения запроса котировок формируется только один протокол.

Обязанности членов комиссии

• Рассмотрение и решение. Члены комиссии принимают решение о соответствии заявки требованиям извещения либо об её отклонении по законным основаниям.
• Присвоение порядковых номеров. Каждой соответствующей заявке присваивается номер в порядке возрастания предложенной цены контракта.

Первый номер присваивается победителю (наименьшая цена).
Если предложения по цене одинаковы, меньший номер получает та заявка, которая поступила раньше других.

❗ Обязательно учитывается ценовая преференция по национальному режиму.

Условия отклонения заявок являются общими для аукциона, запроса котировок и конкурса.
Заявка подлежит отклонению при наличии одного или нескольких оснований, указанных в подпункте «а» пункта 1 части 3 статьи 50, пунктах 1 - 8 части 12 статьи 48 Закона № 44-ФЗ, а именно:
1. Отсутствие информации или документов в заявке, либо несоответствие представленных документов требованиям извещения, что свидетельствует о несоответствии участника требованиям извещения.
2. Несоответствие участника единым или дополнительным требованиям, установленным в извещении о проведении закупки.
3. Непредставление документов, подтверждающих соблюдение национального режима в соответствии со статьей 14 или срабатывает режим "второй лишний".
4. Отсутствие информации о независимой гарантии в реестре или несоответствие представленных данных установленным требованиям.
5. Выявление недостоверной информации в заявке.

• Формирование протокола. Заказчик формирует протокол подведения итогов на электронной площадке.
• Подписание. Протокол сначала подписывается усиленными электронными подписями всех членов комиссии, а затем — усиленной электронной подписью представителя заказчика.

После подписания заказчик направляет протокол оператору. Оператор в течение одного часа размещает его в ЕИС и на электронной площадке.
Информационные потоки разделяются:

1. Для всех: протокол итогов публикуется в ЕИС и на площадке в открытом доступе.
2. Для системы: данные об участниках (наименования, реестровые данные из пп. «а» и «е» п.1 ч.1 ст. 43) передаются в ЕИС, но не отображаются на официальном сайте.

Неотображение информации об участниках позволяет
1) предотвратить сговор участников;
2) защитить участников от иностранных санкций.

❗ Упрощение процедуры закупки не касается:

• проверки на соответствие единым требованиям (лицензии и пр.)
• проверки на соответствие доп.требованиям, когда они применяются от цены в 500 тысяч, 1 млн, 5 млн

5. Заключение контракта

• Контракт заключается не ранее чем через два рабочих дня, следующих за днем размещения в ЕИС протокола подведения итогов.

Подробно так:

❗ В электронном запросе котировок не предусмотрен запрос на разъяснение извещения, но также как и по другим процедурам, возможна подача запроса на разъяснение результата рассмотрения заявки.

• Участник имеет право направить запрос о даче разъяснений информации в протоколе только в отношении своей заявки, а заказчик обязан предоставить ответ в установленном порядке.

6. Несостоявшаяся закупка

Если на запрос котировок в электронной форме была подана только одна заявка, соответствующая всем требованиям, следует признать закупку несостоявшейся и заключить контракт с единственным поставщиком на основании пункта 25 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ (часть 6 статьи 52 Закона № 44-ФЗ).

В случае, если электронный запрос котировок не состоялся в результате отсутствия поданных заявок или отклонения всех поданных заявок, допускается проведение новой конкурентной закупки или осуществление закупки у единственного поставщика в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ (части 7 и 8 статьи 52 Закона № 44-ФЗ).

Также возможно осуществление закупки у единственного поставщика либо проведение новой закупки в ситуации, когда все участники закупки признаны уклонившимися от заключения контракта, либо заказчик отказался заключать контракт с единственным допущенным участником (часть 8 статьи 52 Закона № 44-ФЗ).

Для заключения контракта с ед.поставщиком после несостоявшегося запроса котировок согласование с ФАС не требуется (в отличие от конкурсов или аукционов).
Условие: Контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением, и по цене, не превышающей НМЦК.

7. Проведение электронного запроса котировок при расторжении контракта по одностороннему отказу заказчика

Электронный запрос котировок при одностороннем отказе — это «план Б» для заказчика, позволяющий почти мгновенно заменить недобросовестного исполнителя.
Данная процедура регулируется п. 2 ч. 10 ст. 24 и ч. 18 ст. 95 44-ФЗ.

🛠️ Механика «дозакупки» работ
Главная особенность такой котировки — она не ограничена стандартным лимитом (до 10 млн рублей). Её можно объявить на любую сумму, если контракт был расторгнут в одностороннем порядке из-за нарушений со стороны исполнителя.

Основные правила формирования новой закупки:

• Вычитание исполненного: объем работ в новой котировке равен остатку по расторгнутому контракту. Если старый подрядчик успел перекрыть 30% крыши, новая закупка объявляется строго на оставшиеся 70%.
• Корректировка цены: НМЦК рассчитывается пропорционально невыполненному объему.

📋 Условия запуска процедуры
Для легитимного проведения такой котировки должны быть соблюдены три этапа:

1. Фиксация нарушений: наличие документально подтвержденных фактов неисполнения обязательств.
2. Решение об отказе: вступление в силу решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.
3. Сведения в РНП: направление информации о недобросовестном подрядчике в антимонопольную службу (ФАС).

⚠️ Особенности структурированной формы
При подготовке заявки на «дозакупку» участникам следует обратить внимание на следующие технические моменты:

Нормативно-правовая база:

1. Процедурный регламент (основы котировок)
Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд:

• Статья 24 устанавливает случаи проведения электронного запроса котировок, лимиты НМЦК (10 млн руб.) и исключения (закупки при расторжении контракта без ограничения по цене).
• Статья 42 - единые требования к содержанию извещения об осуществлении закупки.
• Статья 50 - порядок проведения электронного запроса котировок (прием заявок, работа комиссии, подведение итогов).
• Статья 51 - регламент заключения контракта по результатам электронных процедур в сокращенные сроки.
• Статья 31 - единые требования к участникам (отсутствие в РНП, налоги, судимости) и требования о наличии лицензий/членства в СРО.
• Статья 95 - порядок заключения нового контракта (через запрос котировок) в случае одностороннего расторжения предыдущего, с учетом фактически выполненного объема.

2. Подзаконные акты

• Постановление Правительства РФ от 08.02.2017 N 145 "Об утверждении Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
• Постановление Правительства РФ от 29.12.2021 N 2571 "О требованиях к участникам закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации".