Публикация отчёта о закупке отечественных товаров по 223-ФЗ в ЕИС
Одним из инструментов контроля за реализацией национального режима в корпоративных закупках является ежегодная отчётность заказчиков. Каждый субъект, осуществляющий закупочную деятельность по Закону № 223-ФЗ, обязан формировать и публиковать в Единой информационной системе (ЕИС) отчёт о закупках товаров, работ и услуг отечественного производства.
Обязательство распространяется на всех заказчиков по 223-ФЗ без исключения — включая тех, у кого:
Обязательство распространяется на всех заказчиков по 223-ФЗ без исключения — включая тех, у кого:
- закупки в отчётном году фактически не проводились;
- объём закупок отечественной продукции составил нулевой показатель.
Сроки и этапы публикации
Процедура подготовки и размещения отчёта разделена на два чётко разграниченных этапа, установленных ч. 6 ст. 3.1-4 Закона № 223-ФЗ и положением об отчёте (постановление № 1875).
Процедура подготовки и размещения отчёта разделена на два чётко разграниченных этапа, установленных ч. 6 ст. 3.1-4 Закона № 223-ФЗ и положением об отчёте (постановление № 1875).
Срок | Действие / событие | Кто выполняет |
До 15 января | ЕИС автоматически формирует проект отчёта на основе данных реестра договоров | Система ЕИС (автоматически) |
До 31 января | Заказчик дополняет отчёт сведениями о закрытых закупках (если они были) и подписывает усиленной КЭП уполномоченного лица | Заказчик |
В течение 1 часа после подписания | ЕИС автоматически публикует подписанный отчёт в открытом сегменте | Система ЕИС (автоматически) |
До 1 марта | Уполномоченный орган проверяет представленный отчёт | Контролирующий орган |
Порядок действий заказчика: пошаговая инструкция
- шаг 1. дождаться автоматического формирования проекта отчёта — до 15 января года, следующего за отчётным, ЕИС самостоятельно сформирует проект отчёта на основании сведений из реестра договоров. Заказчику не требуется инициировать этот процесс.
- шаг 2. проверить и дополнить проект отчёта — в период с 15 по 31 января заказчик проверяет данные. Если в отчётном году проводились закрытые закупки (сведения о которых не размещались в ЕИС), необходимо внести сведения вручную.
- шаг 3. подписать отчёт электронной подписью — отчёт подписывается усиленной квалифицированной ЭП лица, уполномоченного действовать от имени организации. Подпись простой или неквалифицированной ЭП не допускается.
- шаг 4. отчёт публикуется автоматически — после подписания ЕИС самостоятельно публикует отчёт в открытом сегменте системы в течение одного часа.
Закрытые закупки: особый порядок
Если заказчик проводил закупки, сведения о которых не подлежат размещению в открытом доступе, отчёт должен быть дополнительно сформирован и опубликован в закрытом сегменте ЕИС. К таким случаям относятся (ч. 15, 16 ст. 4 Закона № 223-ФЗ):
Если заказчик проводил закупки, сведения о которых не подлежат размещению в открытом доступе, отчёт должен быть дополнительно сформирован и опубликован в закрытом сегменте ЕИС. К таким случаям относятся (ч. 15, 16 ст. 4 Закона № 223-ФЗ):
- закупки, составляющие государственную тайну;
- закупки в рамках гособоронзаказа (вооружение, военная и специальная техника);
- закупки в сфере космической техники и инфраструктуры;
- закупки, отдельно определённые Правительством РФ.
Нулевой отчёт: обязателен ли?
Нулевой отчёт публикуется в обязательном порядке. Обязанность установлена для всех заказчиков независимо от фактических показателей (ч. 6 ст. 3.1-4 Закона № 223-ФЗ, письмо Минфина от 20.01.2026 № 29-01-09/2969).
важно: нулевой отчёт подписывается квалифицированной ЭП и публикуется в ЕИС в общем порядке — не позднее 31 января.
Нулевой отчёт публикуется в обязательном порядке. Обязанность установлена для всех заказчиков независимо от фактических показателей (ч. 6 ст. 3.1-4 Закона № 223-ФЗ, письмо Минфина от 20.01.2026 № 29-01-09/2969).
важно: нулевой отчёт подписывается квалифицированной ЭП и публикуется в ЕИС в общем порядке — не позднее 31 января.
Проверка отчёта уполномоченным органом
После публикации отчёт поступает на контрольную проверку, которая должна быть завершена не позднее 1 марта. Правовое основание — ч. 7 ст. 3.1-4 Закона № 223-ФЗ и п. 14 положения об отчёте.
После публикации отчёт поступает на контрольную проверку, которая должна быть завершена не позднее 1 марта. Правовое основание — ч. 7 ст. 3.1-4 Закона № 223-ФЗ и п. 14 положения об отчёте.
Итоги лекции
- все заказчики по 223-ФЗ обязаны ежегодно публиковать отчёт в ЕИС;
- формирование проекта происходит автоматически (до 15 января), подписание — до 31 января;
- при наличии закрытых закупок отчёт дублируется в закрытом сегменте;
- нулевой отчёт обязателен к публикации на общих основаниях;
- контрольная проверка отчёта проводится до 1 марта.
- для должностных лиц — штраф от 10 000 до 20 000 руб.;
- для организаций — штраф от 30 000 до 50 000 руб.