🔍 Интерактивная схема применения антидемпинговых мер

На основе ст. 37, ст. 96 Закона № 44-ФЗ

Начало проверки

Победитель снизил НМЦК (или начальную сумму цен единиц) на 25% и более?

Определение порога НМЦК

НМЦК или максимальная цена контракта > 15 млн руб.?

НМЦК > 15 млн руб. Обязательные требования

Победитель предоставляет обеспечение контракта, увеличенное в 1,5 раза.
Размер обеспечения не может быть менее 10% от НМЦК или размера аванса.
Участник сам выбирает форму: независимая гарантия или перечисление денег на счёт заказчика.
Внимание Выплата аванса такому участнику запрещена (ч. 13 ст. 37 44-ФЗ).
Обеспечение предоставляется в момент подписания контракта на ЭТП.

НМЦК < 15 млн руб. Два варианта обеспечения

Вариант 1: Увеличенное обеспечение (×1,5, мин. 10% от НМЦК/аванса). Без подтверждения добросовестности.
Вариант 2: Подтверждение добросовестности (3 исполненных контракта без неустоек за 3 года, сумма ≥ НМЦК) + обеспечение в стандартном размере из извещения.

Для СМП и СОНКО: можно предоставить 3 контракта по ч. 8.1 ст. 96 44-ФЗ и полностью освободиться от обеспечения.

✅ Антидемпинговые меры не применяются

Снижение менее 25% → стандартные условия обеспечения.
Если заказчик применил преимущество (нац. режим) и снизил цену сам → меры не применяются (Письмо Минэкономразвития № Д28и-410).
Если в извещении не требовалось обеспечение → меры не применяются (ч. 6.1 ст. 96, ч. 65.1 ст. 112 44-ФЗ).

📌 Особые ситуации и нюансы

🏥 Товары для жизнеобеспечения (продовольствие, лекарства, топливо и др.)

Если цена снижена на ≥25%, участник обязан обосновать цену при подписании контракта:

Гарантийное письмо от производителя (с ценами и количеством).
Документы о наличии товара (оборотная ведомость, письма о резерве, договоры с поставщиком, накладные).
Иные расчёты, подтверждающие возможность поставки.

Последствия: Непредоставление или необоснованность → заявка отклоняется, участник в РНП, контракт со вторым участником (ч. 9, 10 ст. 37 44-ФЗ). Собственное гарантийное письмо поставщика не принимается.

🔬 Консультационные услуги, НИОКР, технологические работы

При снижении цены на ≥25% в конкурсах:

Вес критерия «Цена контракта» фиксируется на уровне 10% от суммы значимости всех критериев.
Разница не распределяется между другими критериями.

Регулируется ч. 7, 8 ст. 37 44-ФЗ, п. 36 Положения № 2604.

🔄 Второй участник после уклонения победителя

Если первый победитель уклонился, а заказчик заключает контракт со вторым участником, предложившим такие же или лучшие условия:

Ко второму участнику применяются те же антидемпинговые правила (ч. 11 ст. 37 44-ФЗ).
Требование об увеличенном обеспечении или подтверждении добросовестности обязательно, если снижение ≥25%.

📄 Оформление в извещении и контракте

В извещении: «В случае снижения начальной (максимальной) цены контракта на 25% и более применяются антидемпинговые меры в соответствии со ст. 37 Закона № 44-ФЗ».

В контракте: Обязательно указать запрет аванса: «Выплата аванса при исполнении контракта, заключенного с участником, указанным в ч. 1 или 2 ст. 37 Закона № 44-ФЗ, не допускается» (Письмо Минфина № 24-06-06/39556).

Остальные условия ст. 37 в контракт включать не обязательно.