Подготовка к тестированию

Основы закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ

Вопросы для самостоятельной подготовки к итоговому тесту и лист подготовки.

Как устроен итоговый тест

Порядок подготовки

1. Прочитайте лекции темы: «Что такое закупки и торги», «Кто есть кто в закупках», «Источники финансирования и применимый закон», «Переход к детальному изучению законодательства».
2. По каждому вопросу найдите ответ в тексте нормативного акта в действующей редакции — не в пересказе.
3. Запишите в лист подготовки краткий ответ и точную норму: акт, статью, часть, пункт.
4. Сверьте свою формулировку с текстом закона: тест проверяет понимание нормы, а не запоминание слов.

Нормативные акты для подготовки

Используйте актуальные редакции (КонсультантПлюс, ГАРАНТ) и официальные тексты на pravo.gov.ru.

Акт	Что изучить
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ	ст. 4 (действие во времени), ст. 447 (формы торгов)
Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»	ст. 1–6, 12, 15, 18, 22, 24, 30, 31, 34, 93 (п. 4 ч. 1), 94–96, 99, 104, 105
Федеральный закон от 04.08.2026 № 279-ФЗ о внесении изменений в 44-ФЗ	изменения ст. 30 с 01.01.2027
Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»	ст. 1 (ч. 2), 2, 3 (ч. 3, 3.1, 3.2, 10), 3.1-4, 3.4
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ	ст. 7.30.1, 7.30.2
Федеральный закон от 14.06.1994 № 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания»	ст. 4
Постановление Правительства РФ от 30.09.2019 № 1279	планы-графики закупок
Постановление Правительства РФ от 31.12.2021 № 2604 (в ред. постановления от 29.09.2026 № 1255)	оценка заявок
Постановление Правительства РФ от 17.09.2012 № 932 и от 31.10.2014 № 1132	план закупки и реестр договоров по 223-ФЗ
Постановление Правительства РФ от 11.12.2014 № 1352 и от 23.12.2024 № 1875	закупки у субъектов МСП и национальный режим

Вопросы для подготовки

Закупка, торги и способы закупок

1. Что такое закупка по 44-ФЗ и чем она отличается от торгов? Является ли торгами закупка у единственного поставщика?Где искать: 44-ФЗ ст. 3; ГК РФ ст. 447; лекция «Что такое закупки и торги по 44-ФЗ и 223-ФЗ»
2. В каких формах проводятся торги по Гражданскому кодексу РФ и какие конкурентные способы закупок предусмотрены 44-ФЗ и 223-ФЗ? Может ли заказчик по 44-ФЗ применить способ, не названный в законе?Где искать: ГК РФ ст. 447; 44-ФЗ ст. 24; 223-ФЗ ст. 3; лекция «Что такое закупки и торги по 44-ФЗ и 223-ФЗ»
3. Какие неконкурентные способы закупок допускают 44-ФЗ и 223-ФЗ? До какой цены контракта заказчик по 44-ФЗ может закупить у единственного поставщика без торгов («малая» закупка) и что, как правило, обязан сделать заказчик перед закупкой?Где искать: 44-ФЗ ст. 24, 93; 223-ФЗ ст. 3; лекция «Что такое закупки и торги по 44-ФЗ и 223-ФЗ», лекция «Кто есть кто в закупках»
4. С какого момента начинается закупка по 44-ФЗ, в том числе если извещение не размещается, и чем она завершается?Где искать: 44-ФЗ ст. 3; лекция «Источники финансирования и применимый закон» (раздел «Краткий итог»)

Цели, принципы и сфера применения 44-ФЗ

5. Каковы цели 44-ФЗ и основная задача заказчика? Где закреплены принципы контрактной системы и какие это принципы?Где искать: 44-ФЗ ст. 1, 6–12; лекция «Источники финансирования и применимый закон», лекция «Кто есть кто в закупках»
6. Какие этапы («жизненный цикл» закупки) регулирует 44-ФЗ? Каким актом установлены общие правила исполнения обязательств и какие статьи 44-ФЗ посвящены исполнению контракта?Где искать: 44-ФЗ ст. 1, 34, 94–96; Гражданский кодекс РФ; лекция «Источники финансирования и применимый закон»
7. На какие отношения 44-ФЗ не распространяется? Назовите не менее пяти случаев из закрытого перечня.Где искать: 44-ФЗ ст. 1; лекция «Источники финансирования и применимый закон» (раздел «Когда 44-ФЗ не применяется»)
8. К каким последствиям приводит неприменение 44-ФЗ там, где он обязателен, и его применение там, где закон позволяет действовать проще?Где искать: 44-ФЗ ст. 1; КоАП РФ гл. 7; лекция «Источники финансирования и применимый закон» (раздел «Зачем разбираться в статье 1»)

Правовая основа 44-ФЗ и вступление изменений в силу

9. На чём основывается законодательство о контрактной системе? Как соотносятся 44-ФЗ, другие федеральные законы и решения межгосударственных органов?Где искать: 44-ФЗ ст. 1, 2; лекция «Источники финансирования и применимый закон» (раздел «Правовая основа и иерархия норм»)
10. Когда вступают в силу изменения 44-ФЗ о планировании, определении поставщиков, контроле, мониторинге и аудите, в том числе если закон принят после 1 ноября?Где искать: 44-ФЗ ст. 2; лекция «Источники финансирования и применимый закон» (раздел «Важные правила»)

Заказчики и применимый закон

11. Кто относится к государственным (муниципальным) заказчикам и к иным заказчикам по 44-ФЗ? Как называется договор, который заключает каждый из них?Где искать: 44-ФЗ ст. 3, 15; лекция «Кто есть кто в закупках», лекция «Источники финансирования и применимый закон»
12. Какие организации осуществляют закупки по 223-ФЗ?Где искать: 223-ФЗ ст. 1; лекция «Что такое закупки и торги по 44-ФЗ и 223-ФЗ», лекция «Кто есть кто в закупках»
13. В каких случаях и при каком условии бюджетное учреждение закупает по 223-ФЗ? Какие средства оно всегда расходует по 44-ФЗ?Где искать: 44-ФЗ ст. 15; 223-ФЗ ст. 1; лекция «Что такое закупки и торги по 44-ФЗ и 223-ФЗ»
14. Кто несёт персональную ответственность за нарушение законодательства о контрактной системе, где установлены составы правонарушений и какая информация имеет приоритет при расхождении данных ЕИС и других систем?Где искать: 44-ФЗ ст. 4, 5, 12; КоАП РФ гл. 7; лекция «Источники финансирования и применимый закон» (раздел «Краткий итог»)

Устройство 44-ФЗ: этапы и подзаконные акты

15. Какие нормы и акты регулируют планирование закупок и обоснование НМЦК по 44-ФЗ? Когда закупка считается обоснованной?Где искать: 44-ФЗ ст. 16, 18, 19, 22; постановление Правительства № 1279; лекция «Переход к детальному изучению законодательства»
16. Какие нормы и акты регулируют оценку заявок, требования к участникам и реестр недобросовестных поставщиков? На каком этапе устанавливаются требования к участникам?Где искать: 44-ФЗ ст. 31, 32, 42, 104; постановление Правительства № 2604; лекция «Переход к детальному изучению законодательства»
17. В какой срок по общему правилу заказчик оплачивает исполненный контракт? Кто осуществляет контроль в сфере закупок и куда участник подаёт жалобу?Где искать: 44-ФЗ ст. 34, 99, 105; 223-ФЗ ст. 3; лекция «Что такое закупки и торги по 44-ФЗ и 223-ФЗ», лекция «Переход к детальному изучению законодательства»

223-ФЗ: рамочное регулирование

18. Чем 223-ФЗ отличается от 44-ФЗ по характеру регулирования? Какой документ определяет правила закупок заказчика, кто может утвердить типовое Положение и какие постановления Правительства регулируют план закупки, реестр договоров, закупки у МСП и национальный режим?Где искать: 223-ФЗ ст. 2, 3, 3.1-4, 3.4; постановления Правительства № 932, 1132, 1352, 1875; лекция «Переход к детальному изучению законодательства» (часть 2)

Актуальная редакция и «контрольная дата»

19. Где искать официальные тексты законов, их актуальные и будущие редакции, разъяснения Минфина России и позиции ФАС России?Где искать: pravo.gov.ru, КонсультантПлюс / ГАРАНТ, zakupki.gov.ru, сайты Минфина и ФАС; лекция «Переход к детальному изучению законодательства» (раздел «Где искать актуальную информацию»)
20. По какой редакции закона проводится конкретная закупка («контрольная дата»)? Как применяются изменения, принятые без переходных положений? Разберите на примере предела закупок только среди СМП и СОНКО с 01.01.2027.Где искать: ГК РФ ст. 4; 44-ФЗ ст. 30; лекция «Переход к детальному изучению законодательства» (раздел «Правило контрольной даты»)

Лист подготовки

Заполните от руки после печати или в Word после скачивания.

Закупка, торги и способы закупок

Цели, принципы и сфера применения 44-ФЗ

Правовая основа 44-ФЗ и вступление изменений в силу

Заказчики и применимый закон

Устройство 44-ФЗ: этапы и подзаконные акты

223-ФЗ: рамочное регулирование

Актуальная редакция и «контрольная дата»