О центре Обучение ЗаказчикамПрограммы 44-ФЗ и 223-ФЗ, переподготовка ПоставщикамКурс за 5 дней и тематические блоки Профессия «Специалист по тендерам»С нуля до работы: диплом МЭИ и трудоустройство Переподготовка по 44-ФЗ«Специалист» 256 ч и «Эксперт» 320 ч, диплом Экспресс-курс 40 часовПовышение квалификации по 44-ФЗ, удостоверение Курсы по 223-ФЗПовышение квалификации и переподготовка Практические тренажёрыОтработка навыков на реальных кейсах Игры по закупкам NEWСпособы закупок, нацрежим: проверьте себя за 5 минут Записаться на обучениеОставить заявку на курс Цифровизация Бесплатные сервисыСовместимость, КТРУ, НМЦК, проверка гарантии Проверка независимой гарантииСверка с типовой формой ПП № 1005 · бесплатно Расчёт НМЦК из 3 КПОбоснование цены по коммерческим предложениям Каталог приложенийГотовые инструменты для контрактной службы Автоматизация под заказчикаРазработка под ваши процессы по 44-ФЗ Приложения для капремонта NEWТЗ из смет, разбор смет и свод для ЕИС · в личном кабинете Все цифровые инструментыОбзор сервисов для контрактной службы Калькуляторы Пени по контрактуСт. 34 44-ФЗ, ключевая ставка ЦБ Штрафы по ПП № 1042Поставщику и заказчику, все шкалы Обеспечение и антидемпингСт. 37, 44, 96: заявка, исполнение, гарантии Сроки закупкиАукцион, конкурс, котировки по календарю Приёмка и оплатаСт. 94 и ч. 13.1 ст. 34 в рабочих днях Односторонний отказ и РНПСт. 95, 104: даты вступления в силу Лимиты ст. 93 и доля СМПП. 4, 5 ч. 1 ст. 93, 25 % по ст. 30 КТРУ для коммунальных услугКоды ОКПД2 и КТРУ, даты обязательности Все калькуляторыИ производственный календарь 2026–2028 Конструкторы Порядок оценки заявок — открытый конкурсПо ПП № 2604 в ред. от 29.09.2026: проверка значимостей и готовый документ для ЕИС Статьи Новости Контакты Вход в личный кабинет 8 495 362-78-20 8 910 445-65-25 Написать в MAX
Реестр контрактов (порядок и сроки)
1. Понятие и общие принципы (ч. 1 ст. 103)
Реестр контрактов — это государственная информационная база, в которой фиксируется весь жизненный цикл закупки.
Реестр контрактов — это государственная информационная база, в которой фиксируется весь жизненный цикл закупки.
- Кто ведет: Федеральное казначейство.
- Главный риск (ч. 8): Контракты, информация о которых не включена в реестр, не подлежат оплате. Пока нужные записи не появятся в реестре, казначейство не пропустит платеж.
2. Какие контракты вносятся в реестр (ч. 1 ст. 103)
- Контракты по п. 4, 5, 23, 42, 44 и 46 ч. 1 ст. 93 включаются в реестр контрактов (ч. 1 ст. 103 в ред. Федерального закона от 26.12.2024 № 484-ФЗ).
- Не включаются только контракты по п. 4 и 5, содержащие гостайну. Правительство вправе установить особенности их включения (ч. 6 ст. 103); для контрактов по п. 4 и 5 часть проверок не проводится (п. 18(1) Правил, утв. ПП № 60, в ред. ПП от 23.05.2026 № 590). Правило «не подлежит оплате» (ч. 8 ст. 103) применяется к таким контрактам, заключенным с 01.07.2026.
3. Перечень информации для реестра (ч. 2 ст. 103)
Включается информация:
Включается информация:
- Данные о заказчике и поставщике (наименование, ИНН, адрес).
- Данные об объекте закупки, в т.ч. страна по товару.
- Источник финансирования и идентификационный код закупки (ИКЗ).
- Способ определения поставщика и результаты.
- Номер, дата, цена контракта и цена единицы товара/услуги.
- Сведения об изменении, исполнении (оплате/приемке) или расторжении.
- Копии платежых документов об уплате поставщиком неустойки (штрафа, пени).
4. Сроки при заключении контрактов в электронной форме
Для электронных процедур (аукцион, конкурс, котировка) порядок и сроки определяются ст. 103 и Постановлением Правительства № 60.
Во многих случаях система автоматически предзаполняет данные в реестре, заказчику нужно в соответствующий срок внести недостающие сведения и подписать.
Для электронных процедур (аукцион, конкурс, котировка) порядок и сроки определяются ст. 103 и Постановлением Правительства № 60.
Во многих случаях система автоматически предзаполняет данные в реестре, заказчику нужно в соответствующий срок внести недостающие сведения и подписать.
Сводная таблица всех сроков (ч. 3 ст. 103)
Вид документа / информации | Срок (через ЕИС) | Срок (без ЕИС / на бумаге) |
Контракт по итогам электронных процедур | 3 рабочих дня | 5 рабочих дней |
Контракт с ед. поставщиком | 3 рабочих дня | 5 рабочих дней |
Изменение или расторжение (соглашение) | 3 рабочих дня | 5 рабочих дней |
Односторонний отказ заказчика | 3 рабочих дня | 5 рабочих дней |
Документы о приемке | В день подписания | 1 рабочий день, следующий за днем подписания |
Документы об оплате | Автоматически из «Электронного бюджета» | 5 рабочих дней (если оплата через банк или контракт без ЕИС) |
5. Пример. Сроки направления сведений (на примере марта 2026 года)
Срок исчисляется со дня, следующего за днем заключения контракта (или иного события).
Пример. Контракт заключен 12 марта 2026 года (четверг).
Пример. Контракт заключен 12 марта 2026 года (четверг).
Вид документа / Способ подписания | Срок направления | Расчет (март 2026) |
Цифровой контракт в ЕИС | 3 рабочих дня | до 17 марта (вт) |
Бумажный контракт | 5 рабочих дней | до 19 марта (чт) |
Соглашение об изменении/расторжении (в ЕИС) | 3 рабочих дня | до 17 марта (вт) |
Документ о приемке (в ЕИС) | В день подписания | 12 марта (чт) |
Документ о приемке (бумажный) | 1 рабочий день | 13 марта (пт) |
Документ об оплате (через казначейство) | Автоматически | Из системы «Электронный бюджет» |
6. Проверка и размещение (ч. 4–5 ст. 103)
После того как заказчик направил сведения:
После того как заказчик направил сведения:
- Казначейство проверяет данные в течение максимум 3 рабочих дней (проверка на ошибки в ИКЗ, суммах, наличие документов).
- Если ошибок нет — контракту присваивается номер, сведения размещаются в реестре.
- Если есть ошибки — сведения отклоняются, заказчик получает уведомление. Оплата в этот период невозможна.
7. Механизмы контроля по типам контрактов
- Цифровые контракты: проходят исключительно автоматический контроль программными средствами ЕИС. Поскольку данные подтягиваются из системы, ручная сверка не требуется.
- Бумажные контракты: подлежат двойному контролю — автоматическому и визуальному. Система автоматически сверяет структурированные данные, а сотрудник казначейства вручную сопоставляет информацию в реестре с текстом прикрепленного бумажного документа.
Вид контроля | Как осуществляется | Когда заказчик узнает об ошибке |
Автоматический контроль | Проверка осуществляется программным функционалом ЕИС в режиме реального времени. | На этапе ввода данных: система выводит всплывающее окно с предупреждением о несоответствиях. |
Визуальный контроль | Органы контроля (сотрудники казначейства) вручную сверяют созданный электронный документ с его сканированным образом. | Только после завершения проверки: информация об ошибках будет содержаться в итоговом протоколе. |
8. Порядок контроля и исправления ошибок в реестре контрактов
После направления сведений в Федеральное казначейство начинается этап проверки, который определяет, будет ли контракт опубликован и доступен для оплаты.
1. Предмет проверки органами контроля
Контролеры проводят детальный анализ следующих данных:
Если получен протокол несоответствия, необходимо строго соблюдать следующий алгоритм:
Важно учитывать позицию контролирующих органов относительно многократных правок:
После направления сведений в Федеральное казначейство начинается этап проверки, который определяет, будет ли контракт опубликован и доступен для оплаты.
1. Предмет проверки органами контроля
Контролеры проводят детальный анализ следующих данных:
- Реквизиты сторон: правильность указания данных заказчика и поставщика.
- Финансовые параметры: источник финансирования и корректность ИКЗ.
- Условия исполнения: место поставки товара, выполнения работ или оказания услуг.
- Положительный результат: сведения о контракте официально публикуются в реестре.
- Отрицательный результат: заказчик получает протокол несоответствия, а сведения направляются на доработку.
Если получен протокол несоответствия, необходимо строго соблюдать следующий алгоритм:
- Срок на исправление: у заказчика есть 3 рабочих дня с даты направления контролером протокола. Необходимо исправить ошибки и заново отправить документ на контроль.
- Лимит попыток: правила (п. 19) устанавливают срок повторного направления — не позднее 3-го рабочего дня со дня, следующего за днем направления протокола; ограничения числа попыток в Правилах нет.
Важно учитывать позицию контролирующих органов относительно многократных правок:
- Нарушение сроков: если информация направляется в третий раз и более (после нескольких кругов исправлений), это квалифицируется как нарушение срока на размещение сведений в реестре контрактов.
- Последствия: несвоевременное размещение сведений влечет за собой административный штраф (ч.9 ст.7.30.1 КоАП) на должностное лицо и блокировку оплаты по контракту согласно ч. 8 ст. 103 44-ФЗ.
9. Порядок действий при расторжении и прекращении контракта
Если контракт прекращает свое действие, заказчик обязан отразить это в реестре. Состав документов и сроки зависят от основания расторжения и способа подписания документов.
1. Сроки направления сведений в реестр
2. Прекращение контракта по иным основаниям
Информацию о прекращении обязательств необходимо внести в следующих случаях:
Если расторжение контракта повлекло за собой возмещение ущерба одной из сторон, в реестре фиксируются:
Если контракт прекращает свое действие, заказчик обязан отразить это в реестре. Состав документов и сроки зависят от основания расторжения и способа подписания документов.
1. Сроки направления сведений в реестр
- 3 рабочих дня: если соглашение о расторжении подписано в структурированном виде через ЕИС.
- 3 рабочих дня: при одностороннем отказе (срок отсчитывается с даты вступления решения в силу).
- 5 рабочих дней: если документы подписаны на бумаге (с даты расторжения).
Основание | Что включить в реестр |
Соглашение сторон | Реквизиты (дата, номер) и скан-копия (или электронный документ) самого соглашения. |
Односторонний отказ | Реквизиты решения заказчика или поставщика и копия самого документа. |
Решение суда | Ссылка на сайт суда или реквизиты решения; дата расторжения и дата вступления решения в силу; копия документа. |
Признание контракта недействительным | Ссылка на сайт суда или реквизиты решения; дата признания контракта недействительным; дата вступления решения в силу. |
2. Прекращение контракта по иным основаниям
Информацию о прекращении обязательств необходимо внести в следующих случаях:
- Истечение срока действия: если контрактом предусмотрено, что это влечет прекращение обязательств (прикладывается декларация заказчика).
- Ликвидация юрлица (заказчика или поставщика): данные формируются автоматически на основании сведений из ЕГРЮЛ.
- Смерть поставщика-гражданина: указывается дата и причина, прикладывается подтверждающий документ.
Если расторжение контракта повлекло за собой возмещение ущерба одной из сторон, в реестре фиксируются:
- Основание начисления суммы (например, решение суда).
- Реквизиты платежного документа, подтверждающего оплату.
- Сумма начисленного и фактически уплаченного ущерба.
- Обязательно прикрепляются копии документа-основания и платежки.
10. Сведения, составляющие гостайну (ч. 7 ст. 103)
Контракты с гостайной вносятся в отдельный (закрытый) реестр. Информация о них не публикуется в открытой части ЕИС и на официальном сайте.
Контракты с гостайной вносятся в отдельный (закрытый) реестр. Информация о них не публикуется в открытой части ЕИС и на официальном сайте.
11. Ответственность за нарушения при ведении реестра контрактов
Работа с реестром контрактов строго регламентирована. За любое несоблюдение правил ведения реестра предусмотрена персональная административная ответственность должностного лица (как правило, контрактного управляющего или сотрудника контрактной службы).
1. Размеры и виды штрафов
Согласно ч. 9 ст. 7.30.1 КоАП РФ, на должностное лицо выносится предупреждение или накладывается административный штраф в размере от 10 000 до 20 000 рублей.
2. За что могут наказать (состав правонарушения)
Контрольные органы (ФАС, Казначейство) применяют штрафные санкции в следующих случаях:
В исключительных случаях наказание может быть отменено:
4. Косвенные риски (блокировка оплаты)
Помимо личного штрафа для сотрудника, нарушение правил ведения реестра влечет последствия для всей организации.
Работа с реестром контрактов строго регламентирована. За любое несоблюдение правил ведения реестра предусмотрена персональная административная ответственность должностного лица (как правило, контрактного управляющего или сотрудника контрактной службы).
1. Размеры и виды штрафов
Согласно ч. 9 ст. 7.30.1 КоАП РФ, на должностное лицо выносится предупреждение или накладывается административный штраф в размере от 10 000 до 20 000 рублей.
2. За что могут наказать (состав правонарушения)
Контрольные органы (ФАС, Казначейство) применяют штрафные санкции в следующих случаях:
- Нарушение сроков: если информация или документы направлены позже установленных законом 3 или 5 рабочих дней.
- Непредставление сведений: если информация или обязательные документы (например, скан-копия соглашения или платежка) вообще не были направлены в реестр.
- Недостоверность данных: если внесенные в реестр сведения (суммы, даты, реквизиты) не соответствуют фактическим данным в приложенных документах.
В исключительных случаях наказание может быть отменено:
- Малозначительность: на основании ст. 2.9 КоАП РФ суд или контрольный орган может ограничиться устным замечанием, если нарушение не нанесло существенного вреда интересам общества и государства. Однако на практике по закупкам это происходит крайне редко.
4. Косвенные риски (блокировка оплаты)
Помимо личного штрафа для сотрудника, нарушение правил ведения реестра влечет последствия для всей организации.
- На основании ч. 8 ст. 103 44-ФЗ казначейство не имеет права осуществлять оплату по контракту, если сведения о нем отсутствуют или не обновлены в реестре. Это может привести к нарушению сроков оплаты перед поставщиком и встречным искам.
12. Новые требования и изменения в реестре контрактов (2026 год)
1. Детализация закупок при чрезвычайных ситуациях (с 01.01.2026)
При внесении в реестр сведений о контракте, заключенном на основании п. 9 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, заказчик обязан выбрать конкретное основание из шести утвержденных вариантов:
Для контрактов на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт или снос объектов капитального строительства вводится обязательное требование:
Если при закупке применялись запреты или ограничения по постановлению № 1875 (в отношении товаров из перечней приложений № 1 и № 2), заказчик включает в реестр:
1. Детализация закупок при чрезвычайных ситуациях (с 01.01.2026)
При внесении в реестр сведений о контракте, заключенном на основании п. 9 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, заказчик обязан выбрать конкретное основание из шести утвержденных вариантов:
- Оказание медицинской помощи в неотложной или экстренной форме.
- Последствия аварии.
- Предотвращение чрезвычайных ситуаций (ЧС) в режиме повышенной готовности.
- Ликвидация последствий ЧС.
- Оказание гуманитарной помощи.
- Иные обстоятельства непреодолимой силы. (Основание: п. 14 постановления № 60 в ред. постановления № 1353).
Для контрактов на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт или снос объектов капитального строительства вводится обязательное требование:
- Наименование объекта закупки в реестре должно строго соответствовать наименованию в смете контракта. (Основание: подп. «к» п. 2 постановления № 60, подп. «з» п. 10 Правил ведения реестра контрактов).
Если при закупке применялись запреты или ограничения по постановлению № 1875 (в отношении товаров из перечней приложений № 1 и № 2), заказчик включает в реестр:
- Номер реестровой записи из реестра российской или евразийской промпродукции.
- Номер реестровой записи из единого реестра российских программ для ЭВМ и баз данных.
- Сведения о совокупном количестве баллов за выполнение технологических операций на территории РФ или ЕАЭС (при наличии такого требования). (Основание: подп. «з» п. 10 постановления № 1875).
🧐
САМОПРОВЕРКА
САМОПРОВЕРКА
Закрепите материал лекции с помощью короткого теста
Нормативно-правовая база
- "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ
- Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
- Постановление Правительства РФ от 27.01.2022 N 60 "О мерах по информационному обеспечению контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, по организации в ней документооборота, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации"
- Постановление Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
Остались вопросы?
Наши эксперты помогут разобраться в нюансах темы. Ответ придет на вашу почту в течение 2 рабочих дней.