Часть I. Лекция
1. Что такое запрос котировок
Запрос котировок — форма торгов, при которой победителем признаётся участник, заявка которого соответствует требованиям извещения и содержит наиболее низкую цену договора ч. 20 ст. 3.2.
Это конкурентная закупка: запрос котировок в электронной форме или закрытый запрос котировок п. 1 ч. 3.1 ст. 3. Как и аукцион, он решается только ценой, но без торгов в реальном времени: каждый участник подаёт цену один раз в заявке.
Условия применения (обычно — предельная НМЦД и стандартный, простой предмет закупки) устанавливает положение о закупке ч. 2 ст. 2. Для закупок среди СМП закон устанавливает предел НМЦД — 7 млн руб. п. 4 ч. 3 ст. 3.4
2. Извещение вместо документации
Для запроса котировок в электронной форме документация о закупке не разрабатывается ч. 9 ст. 3.2. Все условия содержатся в извещении:
- сведения ч. 9 ст. 4: способ закупки, заказчик, предмет и количество, место поставки, НМЦД (или формула цены, или цена единицы и максимальное значение цены договора), порядок и сроки подачи заявок и подведения итогов, адрес площадки, обеспечение заявки и договора, запреты и ограничения (нацрежим) ч. 9 ст. 4;
- описание предмета закупки по правилам ч. 6.1 ст. 3 — без указания товарных знаков без слов «или эквивалент», без избыточных требований ч. 6.1 ст. 3;
- форма заявки — устанавливается в извещении в соответствии с положением ч. 10 ст. 3.2;
- проект договора — неотъемлемая часть извещения ч. 5 ст. 4;
- иные сведения, определённые положением п. 9 ч. 9 ст. 4.
Требования, критерии и порядок оценки, не указанные в извещении, применять нельзя ч. 6 ст. 3. В запросе котировок среди СМП критерии оценки не устанавливаются вовсе ч. 19.4 ст. 3.4.
3. Сроки
| Вид | Минимальный срок размещения извещения | Ограничение НМЦД |
|---|---|---|
| Запрос котировок (любые участники) | не менее 5 рабочих дней до дня истечения срока подачи заявок ч. 21 ст. 3.2 | по положению |
| Запрос котировок в электронной форме среди СМП | не менее 4 рабочих дней п. 4 ч. 3 ст. 3.4 | не более 7 млн руб. |
- Разъяснения — в течение 3 рабочих дней с даты поступления запроса; если запрос поступил позднее чем за 3 рабочих дня до окончания подачи — заказчик вправе не отвечать ч. 3 ст. 3.2. При сроке 4–5 рабочих дней это фактически первый-второй день после размещения.
- Изменения извещения — не позднее 3 дней со дня решения; срок подачи продлевается так, чтобы оставалось не менее половины срока по положению ч. 11 ст. 4.
- Отмена — до даты и времени окончания подачи заявок ч. 5 ст. 3.2.
Запрос котировок в электронной форме среди СМП, НМЦД 8 500 000 руб. Как поступить?
4. Заявка и обеспечение
Участник подаёт одну заявку по лоту, может изменить или отозвать её до окончания срока подачи ч. 11 ст. 3.2. Заявка на запрос котировок не делится на части: она содержит сведения ч. 19.1 ст. 3.4 (если заказчик установил обязанность их представить) ч. 19.7 ст. 3.4, включая предложение о цене договора п. 13 ч. 19.1 ст. 3.4.
- Требовать документы сверх ч. 19.1 нельзя ч. 19.3 ст. 3.4.
- Декларация о соответствии участника требованиям подаётся средствами площадки ч. 19.8 ст. 3.4.
- Обеспечение заявки: при НМЦД до 5 млн руб. не устанавливается ч. 27 ст. 3.2; среди СМП — не более 2 % НМЦД п. 23 Положения, утв. ПП № 1352.