1. Два уровня цен
Сметные нормативы разрабатывают раз в несколько лет, а цены меняются каждый квартал. Поэтому в сметном деле различают два уровня цен — «замороженный» и «живой».
❄️ Базисный уровень
Цены, зафиксированные в сметных нормативах на определённую дату. Они не меняются, пока действует база, — это точка отсчёта.
📈 Текущий и прогнозный уровень
Текущий — цены на дату составления сметы. Прогнозный — ожидаемые цены на период строительства с учётом инфляции.
| Сметная база | Дата базисного уровня | Статус |
|---|---|---|
| Сметные нормы советского периода | 01.01.1984 | Историческая |
| Сметно-нормативная база 2001 года (ГЭСН, ФЕР, ТЕР) | 01.01.2000 | Вытеснена; встречается в старых сметах и территориальных базах |
| ФСНБ-2022 | 01.01.2022 | Действующая с 25.02.2023 |
2. Три метода — обзор
| Базисно-индексный (БИМ) | Ресурсный (РМ) | Ресурсно-индексный (РИМ) | |
|---|---|---|---|
| Что берут за основу | Единичные расценки в базисных ценах | Сметные нормы — количество ресурсов | Сметные нормы — количество ресурсов |
| Откуда цены | Из сборников расценок базисного уровня | Текущие сметные цены ресурсов из ФГИС ЦС | Текущие цены из ФГИС ЦС, а где их нет — базисные цены ресурсов |
| Как приводят к текущим ценам | Один индекс на всю стоимость или на статьи затрат | Не нужно — цены уже текущие | Индексы по группам однородных ресурсов к базисным ценам |
| Точность | Наименьшая: средний индекс сглаживает реальные колебания | Наибольшая, но нужны цены на все ресурсы | Высокая; компромисс между точностью и трудоёмкостью |
Все три метода предусмотрены Методикой определения сметной стоимости строительства (приказ Минстроя России от 04.08.2020 № 421/пр). На практике после перехода на ФСНБ-2022 основным стал ресурсно-индексный метод.
3. Базисно-индексный метод
Сметчик берёт готовые единичные расценки — стоимость единицы работ в базисных ценах, уже «собранную» из труда, машин и материалов. Умножает на объём, суммирует, а потом переводит итог в текущие цены индексом.
V — объём работ; Рбаз — единичная расценка в базисном уровне (или её составляющие); И — индекс изменения сметной стоимости (к СМР в целом или к статьям затрат).
+ Плюсы
Быстро и просто: расценки готовы, индекс один. Удобно для укрупнённых и повторяющихся расчётов.
− Минусы
Средний индекс не видит, что кабель подорожал вдвое, а песок — на 10 %. Ошибка тем больше, чем дальше базисная дата от текущей.
4. Ресурсный метод
Каждый ресурс из нормы — труд, машины, материалы — считают отдельно по текущей сметной цене из ФГИС ЦС. Индексы не нужны.
Ni — расход i-го ресурса по сметной норме на единицу работ; Цi тек — текущая сметная цена ресурса из ФГИС ЦС.
+ Плюсы
Самая точная оценка: стоимость отражает реальные цены каждого ресурса в регионе.
− Минусы
Нужны текущие цены на все ресурсы сметы. Если хотя бы части нет в ФГИС ЦС — придётся делать конъюнктурный анализ.
5. Ресурсно-индексный метод
Это сочетание двух предыдущих. Количество ресурсов берут из сметных норм. Если на ресурс в ФГИС ЦС есть текущая сметная цена — применяют её. Если нет — берут его базисную цену и умножают на индекс по соответствующей группе однородных ресурсов.
первая сумма — ресурсы, текущие цены которых есть в ФГИС ЦС; вторая — остальные ресурсы: базисная цена (на 01.01.2022) × индекс по группе однородных строительных ресурсов (ГОСР).
Откуда берутся индексы по группам однородных ресурсов
Индексы рассчитывает Минстрой России по Методике расчёта индексов изменения сметной стоимости строительства (приказ от 05.06.2019 № 326/пр) — к базе ФСНБ-2022, по каждому субъекту РФ, а также для объектов с отраслевой спецификой (дороги, железнодорожная инфраструктура, объекты атомной энергетики и др.). Минстрой сообщает о них письмами каждый квартал, а сами индексы публикуются в ФГИС ЦС в разделе сметных цен и индексов.
Для проверки сметы важно, чтобы индекс был взят: для нужного региона, на нужный квартал, к нужной группе ресурсов и к той же базе, в которой посчитана базисная цена.
Чек-лист заказчика при приёмке сметы по РИМ: указан ли квартал и регион индексов; совпадает ли база (ФСНБ-2022); не применены ли индексы к ресурсам, для которых в ФГИС ЦС уже есть текущая цена; обоснованы ли конъюнктурным анализом цены ресурсов, которых нет ни в ценах, ни в группах индексов.
6. Сравните методы на примере
Небольшая работа: бетонирование 10 м³ с затратами труда и крана. Цены и индексы условные — меняйте их и смотрите, как расходятся методы.
7. Проверьте себя
По описанию расчёта определите метод.
8. Главное
- Сметную стоимость считают в двух уровнях цен: базисном (зафиксирован в нормативах на дату) и текущем или прогнозном.
- Базисный уровень ФСНБ-2022 — 01.01.2022; у базы 2001 года — 01.01.2000.
- Базисно-индексный метод: единичные расценки в базисных ценах × индекс. Быстро, но грубо.
- Ресурсный метод: нормы × текущие сметные цены каждого ресурса из ФГИС ЦС. Точно, но нужны все цены.
- Ресурсно-индексный метод: текущие цены из ФГИС ЦС, а для остальных ресурсов — базисная цена × индекс по группе однородных ресурсов. Сейчас это основной метод.
- Все методы описаны в Методике № 421/пр; индексы по группам ресурсов Минстрой публикует ежеквартально в ФГИС ЦС.
При подготовке использованы открытые учебные материалы НИУ МГСУ по ценообразованию в строительстве, Методика определения сметной стоимости строительства (приказ Минстроя России от 04.08.2020 № 421/пр) и Методика расчёта индексов (приказ от 05.06.2019 № 326/пр). Цены и индексы в калькуляторе условные.