1. Определение: было и стало
Сейчас понятие сметной стоимости задают Градостроительный кодекс РФ (ст. 8.3) и Методика определения сметной стоимости строительства, утверждённая приказом Минстроя России от 04.08.2020 № 421/пр (с изменениями приказа от 23.01.2025 № 30/пр). До 5 октября 2020 года действовала прежняя методика — МДС 81-35.2004, сейчас она утратила силу.
| МДС 81-35.2004 (утратила силу) | ГрК РФ и Методика № 421/пр | |
|---|---|---|
| Суть | Деньги, которых хватит на строительство по проектным материалам | Расчётная стоимость строительства, реконструкции, капремонта, сноса или работ на объекте культурного наследия |
| Когда определяют | Не уточнялось | На стадии проектирования или при подготовке сметы на снос |
| Каким документом | Сметной документацией | Сметой на строительство, реконструкцию, капремонт, снос, работы по сохранению ОКН |
| Правовая привязка | Методические указания Госстроя | Применяется по правилам ст. 8.3 ГрК РФ |
2. Зачем нужна сметная стоимость
От сметной стоимости зависят почти все денежные решения по объекту:
💰 Деньги на объект
Сколько капитальных вложений планировать и как организовать финансирование стройки.
🤝 Цена договора
Основа для договорной цены и НМЦК, а затем — для расчётов за выполненные подрядные работы.
📦 Прочие расходы
Оплата оборудования с доставкой на объект и возмещение других затрат, заложенных в сводный сметный расчёт.
3. Исходные данные для сметы
Смета не пишется «из головы». Сметчику нужен комплект документов — и от его полноты напрямую зависит качество расчёта.
| Группа | Что в неё входит |
|---|---|
| Данные заказчика | Исходные данные для разработки сметной документации, задание на проектирование |
| Проект | Предпроектные материалы и сам проект: чертежи, ведомости объёмов работ, пояснительные записки |
| Оборудование | Спецификации и ведомости потребности в оборудовании |
| Организация стройки | Решения проекта организации строительства (ПОС): очерёдность, способы производства работ |
| Изменения в ходе работ | Замечания авторского надзора и акты на работы, которые обнаружились уже по ходу стройки |
| Нормативы и цены | Действующие сметные нормативы, цены поставщиков и затраты на доставку материалов, оборудования, мебели и инвентаря |
| Решения органов власти | Акты, касающиеся конкретной стройки |
Отметьте, что уже есть. Отметки сохраняются в браузере.
- Задание на проектирование и исходные данные заказчика
- Рабочие чертежи и ведомости объёмов работ
- Спецификации оборудования, мебели и инвентаря
- Решения ПОС: сроки, очерёдность, способ производства работ
- Сведения о регионе и ценовой зоне для выбора сметных цен
- Коммерческие предложения на ресурсы, которых нет в ФГИС ЦС
- Решения органов власти по объекту, если есть
4. Если нужной нормы нет
Бывает, что в действующей базе нет норм на предусмотренную проектом технологию или работы слишком специфичны — например, на линейных объектах. Тогда в составе проекта можно разработать индивидуальные сметные нормы. Для объектов с бюджетным финансированием помните ограничение из модуля 2: индивидуальные нормативы допускаются только по решению Правительства РФ.
Для заказчика: если в смете есть «самодельные» нормы, спросите, на каком основании они разработаны и включены ли в реестр. Это один из первых вопросов эксперта.
5. Проверьте себя
6. Главное
- Сметную стоимость сейчас определяют ГрК РФ (ст. 8.3) и Методика № 421/пр; МДС 81-35.2004 утратила силу в октябре 2020 года.
- Сметная стоимость — расчётная цена работ, которую получают при проектировании или подготовке сметы на снос.
- Она служит основой для капвложений, финансирования, договорных цен, расчётов с подрядчиком и оплаты оборудования.
- Исходные данные: задание заказчика, проект с ведомостями объёмов, спецификации оборудования, ПОС, акты на допработы, нормативы и цены, решения органов власти.
- При отсутствии норм возможны индивидуальные сметные нормы — для бюджетных объектов только по решению Правительства РФ.
Следующая лекция — «Строительные, монтажные работы, оборудование и прочие затраты».
При подготовке использованы открытые учебные материалы НИУ МГСУ по ценообразованию в строительстве, ст. 8.3 Градостроительного кодекса РФ и Методика, утверждённая приказом Минстроя России от 04.08.2020 № 421/пр.