Разбор по каждому конструктивному элементу и инженерной системе: что относится к текущему ремонту, что — к капитальному и где это написано. У каждой нормы — кнопка, которая показывает фрагмент акта, и ссылки на PDF и Word, чтобы проверить и скачать документ.
Вид ремонта — не формальность. От него зависят документы для сметы, требования к подрядчику, метод определения НМЦК, условия контракта и код бюджетной классификации. Ошибка обнаруживается при проверке — Казначейством, КСП, ФАС — и ведет к нецелевому использованию средств или нарушению порядка закупки.
| Что меняется | Капитальный ремонт | Текущий ремонт |
|---|---|---|
| Что это по закону | Замена и восстановление конструкций (кроме несущих), систем и сетей ИТО, отдельных элементов несущих конструкций | Замена и восстановление отдельных элементов (кроме несущих) по перечню из 40 позиций при ухудшении их свойств |
| Документы для сметы | Смета на основании утвержденного акта дефектов и задания на проектирование (при бюджетном финансировании), при замене несущих — обследование | Дефектная ведомость и смета; проектная документация не предусмотрена |
| Проверка сметы | Проверка достоверности сметной стоимости; до 10 млн руб. — если это предусмотрено договором | Не обязательна по ГрК РФ |
| СРО подрядчика | Нужно членство в СРО, если цена договора больше 10 млн руб. | Не требуется |
| НМЦК | Проектно-сметный метод | Проектно-сметный метод — по решению заказчика |
| Контракт | Типовые условия контрактов по ПП РФ № 1066 | Типовые условия № 1066 не применяются |
| Сроки извещения (аукцион) | Не менее 7 дней при НМЦК до 2 млрд руб. | Общие сроки: не менее 7 дней при НМЦК до 300 млн руб., иначе 15 дней |
| Доп. требования к опыту | Позиции приложения к ПП РФ № 2571 для капремонта ОКС | Позиции для работ, не относящихся к капремонту (если применимы) |
| Вид расходов (КВР) | 243 — закупка в целях капитального ремонта | 244 — прочая закупка |
| КОСГУ | 225 «Работы, услуги по содержанию имущества» (реконструкция и модернизация — 228) | 225 |
Нажмите на ссылку с § — откроется фрагмент нормы и кнопки для PDF и Word.
В Градостроительном кодексе есть определение капитального ремонта и реконструкции, но нет определения текущего ремонта. Его дает свод правил по эксплуатации зданий — СП 255.1325800.2016. С 1 марта 2022 года Правительство РФ установило, какие элементы можно менять в рамках текущего ремонта. Старые отраслевые нормы (ВСН, МДС) формально не отменены и помогают в спорных случаях.
Что такое капитальный ремонт объекта капитального строительства?
14.2) капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов;
Чем реконструкция отличается от капитального ремонта?
14) реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;
Признаки реконструкции: меняются параметры (высота, этажность, площадь, объем) или несущие конструкции заменяются полностью. Замена отдельных элементов несущих конструкций — это еще капитальный ремонт.
Что такое текущий ремонт?
3.12 текущий ремонт: Комплекс мероприятий, осуществляемый в плановом порядке в период расчетного срока службы здания (сооружения) в целях восстановления исправности или работоспособности, частичного восстановления его ресурса, установленной нормативными документами и технической документацией, обеспечивающих их нормальную эксплуатацию.
Ключевое отличие: текущий ремонт восстанавливает исправность и частично ресурс здания в период срока службы, капитальный — заменяет конструкции и системы и восстанавливает ресурс.
Что можно менять при текущем ремонте?
1. Установить, что при проведении текущего ремонта зданий, сооружений может осуществляться замена и (или) восстановление отдельных элементов строительных конструкций таких зданий, сооружений (за исключением элементов несущих строительных конструкций), элементов систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения таких зданий, сооружений в случае ухудшения или утраты технических характеристик, эстетических и (или) эксплуатационных свойств таких элементов строительных конструкций зданий, сооружений, элементов систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения согласно приложению.
Три условия текущего ремонта: элемент не несущий, он есть в перечне из 40 позиций, его свойства ухудшились или утрачены. У многих позиций есть дополнительная оговорка — не менять характеристики по проекту и не влиять на надежность здания.
Когда при капремонте можно менять несущие конструкции?
1. Установить, что при осуществлении капитального ремонта зданий, сооружений могут осуществляться замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, если по результатам проведенного … обследования несущих строительных конструкций установлены: а) недостаточная несущая способность конструкций, а также несоответствие геометрических параметров конструкций нормативным требованиям с учетом последующих условий эксплуатации объекта капитального строительства; б) наличие существенных дефектов, силовых, температурно-влажностных, коррозионных, биологических, огневых, механических повреждений, препятствующих штатной эксплуатации конструкции; в) наличие повреждений и (или) деформаций, изменяющих расчетную схему конструкции; г) несоответствие конструкций нормативным требованиям строительной теплотехники, пожарной, санитарной безопасности, в том числе в области дорожной деятельности.
Основание — результаты обследования. На практике это техническое заключение по ГОСТ 31937-2024 с категорией технического состояния конструкций.
Как различают ремонты отраслевые нормы?
Текущий ремонт здания - ремонт здания с целью восстановления исправности (работоспособности) его конструкций и систем инженерного оборудования, а также поддержания эксплуатационных показателей.
Капитальный ремонт здания - ремонт здания с целью восстановления его ресурса с заменой при необходимости конструктивных элементов и систем инженерного оборудования, а также улучшения эксплуатационных показателей.
Цель текущего ремонта — восстановить исправность и поддержать показатели. Цель капитального — восстановить ресурс здания и улучшить показатели. Для производственных зданий МДС 13-14.2000 добавляет простой критерий — периодичность: до года — текущий, больше года — капитальный.
Ответьте на вопросы по одной работе или по смете в целом. Если хотя бы одна существенная работа относится к капремонту, весь объем закупают как капитальный ремонт или выделяют эти работы в отдельную закупку.
По каждому элементу — две колонки: что можно делать в рамках текущего ремонта и что уже будет капитальным. Под каждым утверждением — ссылка на норму. Найдите элемент поиском или выберите группу.
Капитальный ремонт включает устранение неисправностей всех изношенных элементов — поэтому работы текущего характера в смете капремонта допустимы. Обратное недопустимо: работы капремонта нельзя «спрятать» в текущий ремонт. Либо весь объект ремонтируется как капитальный, либо работы капремонта выделяются в отдельную закупку.
Нет. Объем и цена сами по себе вид ремонта не определяют. Замена всех окон или всех покрытий полов — текущий ремонт по ПП № 2120. Значение имеет характер работ: что меняется — отдельный элемент, система или несущая конструкция.
Нет. Если работы в совокупности — замена системы (например, стояки отопления в 2025 году, магистрали в 2026-м), это капремонт. Искусственное дробление ради ухода от требований капремонта контролеры квалифицируют как нарушение.
После 01.03.2022 полная замена кровли без изменения характеристик по проекту и без влияния на надежность — текущий ремонт (п. 12 ПП № 2120). Если меняется материал, состав кровельного пирога, утепление или затрагиваются стропила — капремонт.
Замена радиаторов, арматуры, отдельных участков труб — текущий ремонт. Замена стояков и магистралей по всему зданию, переход на другую схему, новый ИТП — замена системы, капремонт. Дефектная ведомость должна показывать, какие именно элементы и почему меняются.
Оговорка ПП № 2120 «если не влечет изменение характеристик, предусмотренных утвержденной проектной документацией» сравнивает с проектом. Если проекта нет, ориентируйтесь на технический паспорт, обмерные чертежи и результаты обследования; фиксируйте в дефектной ведомости, что характеристики сохраняются.
ПП № 2120 не применяется к текущему ремонту общего имущества МКД. Перечень работ по капремонту общего имущества — ст. 166 ЖК РФ и региональные программы, текущий ремонт и эксплуатация — Правила № 170.
Замена отдельных элементов существующей системы (камер, извещателей, проводки) — текущий ремонт. Замена или восстановление существующей системы целиком — капремонт по п. 14.2 ст. 1 ГрК РФ. Устройство новой системы в составе комплексного капремонта здания по проекту — капремонт: так считает Минстрой (письма от 27.08.2026 № 20144-ОГ/00 и от 02.11.2026 № 68495-ОД/00), опираясь на ВСН 58-88(р). Самая спорная ситуация — отдельная закупка монтажа системы, которой в здании не было. АС ЯНАО по делу № А81-2193/2026 и СПб УФАС признали такие работы не капремонтом: это не «замена и восстановление». Тогда товарные знаки указывают со словами «или эквивалент», применяют нацрежим по ПП № 1875, СРО не требуют. Монтаж и ремонт систем пожарной безопасности в любом случае требуют лицензии МЧС.
Разбор писем Минстроя: монтаж АПС, СРО, лицензия МЧС и ПП № 2571 →
Товары, которые не требуют монтажа, — это поставка, а не работы по ремонту. Их лучше закупать отдельно: другой КОСГУ (310) и другие требования к описанию объекта закупки.
Вид ремонта определяет заказчик. Чтобы решение выдержало проверку, оно должно опираться на документы:
Формулировка для решения о текущем ремонте (скопируйте и дополните):
Формулировка для решения о капитальном ремонте:
Определите вид работ. После ответа — объяснение и ссылка на норму.
Загрузите смету (Excel, XLS) или ZIP-архив смет — сервис подсветит, какие позиции относятся к капитальному ремонту, какие к текущему, а какие требуют решения, и покажет норму по каждой позиции. Файлы обрабатываются в браузере и никуда не отправляются.
Все акты, на которые опирается разбор, — в PDF для чтения и в Word для работы с текстом.
Прил. 1 — термины, п. 4.1, 5.1, 5.2; прил. 7 — работы по текущему ремонту; прил. 9 — дополнительные работы при капремонте
Разбор подготовлен по состоянию на 10.11.2026. ПП № 2120 действует до 01.03.2028, ПП № 881 — до 01.09.2028: перед применением проверьте, не продлены ли они и не заменены ли новыми актами.