В конце сентября 2026 года Правительство дважды изменило ПП РФ от 23.12.2024 № 1875 о национальном режиме. Постановления касаются разных товаров и вступают в силу в разные даты, поэтому разбираем их по отдельности, а сроки сводим на одну шкалу.
Коротко: два постановления
| Что изменилось | Акт | С какой даты |
|---|---|---|
| Баллонные катетеры и коронарные стенты включены в приложение № 2 (ограничение, «второй лишний»), позиции 388¹–388³ | ПП № 1236 | 1 октября 2026 |
| Для этих товаров до 31.12.2026 происхождение подтверждается в том числе сертификатом о происхождении | ПП № 1236 | 1 октября 2026 |
| Микросхемы: реестровые записи, сформированные по 31.12.2026, принимаются без проверки баллов до конца 2031 года | ПП № 1201 | 1 января 2027 |
| 223-ФЗ: доля российских устройств ввода-вывода 30% → 50% | ПП № 1201 | 1 января 2027 |
| 223-ФЗ: новая позиция 44¹ — МФУ, доля 50% | ПП № 1201 | 1 января 2027 |
- Вступает в силу ПП № 1236. Ограничение по позициям 388¹–388³ применяется к извещениям, размещённым с этой даты.
- Последний день переходного порядка для стентов и катетеров. Последний день, когда реестровая запись на микросхемы попадает под «старый» режим.
- Вступает в силу ПП № 1201: новые доли в приложении № 3 и льгота для реестровых записей на микросхемы.
- Последний день, когда закупки микросхем проводятся со «старыми» записями без проверки баллов.
Стенты и катетеры в приложении № 2
ПП № 1236 дополняет приложение № 2 к ПП № 1875 тремя позициями. Для товаров этого перечня действует ограничение: заявки с иностранными товарами отклоняются, если подана хотя бы одна заявка с товаром из России или ЕАЭС.
| Позиция | Товар | Код вида НКМИ | ОКПД2 |
|---|---|---|---|
| 388¹ | Катетер баллонный стандартный для ангиопластики | 136170 | 32.50.13.110, 32.50.13.190, 32.50.21.121 |
| 388² | Стенты для коронарных артерий, металлические непокрытые | 218190 | 32.50.13.110, 32.50.13.190, 32.50.21.121, 32.50.22.190, 32.50.22.195, 32.50.50.190 |
| 388³ | Стенты для коронарных артерий, выделяющие лекарственное средство | 155800, 155760 | 32.50.13.190, 32.50.21.121, 32.50.22.190, 32.50.22.195, 32.50.50.190, 32.50.50 |
Позиция применяется, только если совпадают наименование товара, код ОКПД2 и код вида медицинского изделия по номенклатурной классификации Минздрава (подп. «д» п. 4 ПП № 1875). Катетер с тем же ОКПД2 32.50.13.190, но с другим кодом вида под позицию 388¹ не подпадает.
С какого дня действует ограничение
По общему правилу дополнения приложения № 2, принятые с 1 октября по 1 апреля, применяются с 1 июля следующего года (подп. «и» п. 10 ПП № 1875). Но постановление может установить иной срок, и ПП № 1236 это сделало: ограничение по позициям 388¹–388³ действует для извещений, размещённых с 1 октября 2026 года (п. 2 ПП № 1236).
Закупка проводится по прежним правилам: стенты и катетеры ещё не в приложении № 2, к ним применяется преимущество, а не ограничение. Не переносите на такие закупки новые требования.
Формирование лота
Подпункт «г» п. 4 ПП № 1875 запрещает объединять в один лот медицинские изделия из позиций 362–432 приложения № 2 с товарами, которых в этих позициях нет. Новые позиции 388¹–388³ находятся внутри этого диапазона. Поэтому стенты и катетеры безопаснее закупать отдельным лотом, не смешивая их с проводниками и расходниками вне перечня.
Подтверждение происхождения до конца 2026 года
ПП № 1236 дополнило подп. «в» п. 10 ПП № 1875. Для закупок стентов и катетеров, извещения о которых размещены (приглашения направлены, контракты с единственным поставщиком заключены) по 31 декабря 2026 года включительно, документом о происхождении из ЕАЭС, в том числе из России, наряду с информацией по подп. «а», «б» п. 3 является сертификат о происхождении товара. Его выдаёт уполномоченный орган государства ЕАЭС по форме и критериям Правил определения страны происхождения товаров в СНГ от 20.11.2009.
С 1 октября по 31 декабря 2026 года производитель может подтвердить происхождение стентов и катетеров сертификатом. С 1 января 2027 года действует общий порядок: реестровая запись с баллами.
Микросхемы: реестровые записи до 2031 года
ПП № 1201 дополняет подп. «н» п. 10 ПП № 1875 новым абзацем. Он касается двух позиций с одним товаром — схемы интегральные электронные:
| Где в ПП № 1875 | ОКПД2 | Мера |
|---|---|---|
| Позиция 25 приложения № 1 | 26.11.3 | Запрет допуска иностранных товаров |
| Позиция 34 приложения № 3 | 26.11.30 | Минимальная доля российских товаров 90% (223-ФЗ) |
Для этих товаров не применяется абзац второй подп. «а» п. 3 ПП № 1875 — требование, чтобы реестровая запись содержала совокупное количество баллов не ниже значения по ПП № 719. Условия льготы:
- запись в реестре российской промышленной продукции сформирована по 31 декабря 2026 года включительно;
- извещение размещено (приглашение направлено, контракт с единственным поставщиком заключён) по 31 декабря 2031 года включительно.
В заявке на поставку микроконтроллеров в 2028 году указан номер реестровой записи от ноября 2026 года, баллов в ней меньше нового порога ПП № 719. Отклонить заявку за баллы нельзя: запись сформирована до 31.12.2026, закупка проводится до 31.12.2031. Если запись внесена в феврале 2027 года, баллы проверяются по общему правилу.
МФУ и устройства ввода-вывода: доля 50%
Вторая часть ПП № 1201 меняет приложение № 3 — минимальную обязательную долю закупок российских товаров. Приложение № 3 применяется только по 223-ФЗ и только к хозяйственным обществам из пп. 1–3 ч. 2 ст. 1 Закона № 223-ФЗ, кроме организаций ОПК и субъектов естественных монополий (подп. «л» п. 4 ПП № 1875).
Устройства ввода или вывода (клавиатуры, мыши, принтеры, сканеры)
Минимальная доля российских товаров — 30%.
С 1 января 2027 года — 50%.
МФУ: печать, копирование, сканирование, факс
МФУ в приложении № 3 не было, минимальная доля не устанавливалась.
С 1 января 2027 года — новая позиция, доля 50%.
Доля считается по итогам года от стоимостного объёма закупок товара и отражается в годовом отчёте. С 2027 года госкомпаниям нужно планировать закупки оргтехники так, чтобы российские товары составили не меньше половины объёма по каждому коду.
МФУ (26.20.18) и устройства ввода-вывода (26.20.16) уже включены в приложение № 2 (позиции 202 и 200), ограничение для них действует как прежде. Изменения приложения № 3 касаются только 223-ФЗ.
Чек-лист заказчика
- Извещения на стенты и баллонные катетеры с 1 октября 2026 года — указывать ограничение по позициям 388¹–388³, а не преимущество.
- Сверить код вида НКМИ в описании объекта закупки с кодами 136170, 218190, 155800, 155760.
- Выделить стенты и катетеры в отдельный лот, не объединяя с товарами вне позиций 362–432 приложения № 2.
- До 31.12.2026 принимать сертификат о происхождении по позициям 388¹–388³.
- По 223-ФЗ: пересчитать план закупок оргтехники на 2027 год под долю 50% для кодов 26.20.16 и 26.20.18.
- До конца 2031 года не отклонять заявки на микросхемы с реестровыми записями, внесёнными по 31.12.2026, из-за баллов.
Поставщику
- Поставляете стенты или катетеры из России или ЕАЭС — до 31.12.2026 прикладывайте к заявке номер реестровой записи и сертификат о происхождении, параллельно готовьте запись в реестре по полным правилам.
- Проверьте код вида НКМИ в регистрационном удостоверении: от него зависит, попадёт ли ваш товар под ограничение.
- Производителям микросхем: внесите продукцию в реестр до конца 2026 года — такая запись будет работать в закупках до конца 2031 года даже при повышении порога баллов.
Частые вопросы
С какой даты действует ограничение для коронарных стентов?
С 1 октября 2026 года — для закупок, извещения о которых размещены в ЕИС с этой даты (п. 2 ПП № 1236).
Можно ли до конца 2026 года подтвердить происхождение стентов сертификатом СТ-1?
Да. Для позиций 388¹–388³ по извещениям, размещённым по 31.12.2026 включительно, документом о происхождении наряду с реестровой информацией является сертификат о происхождении товара по Правилам СНГ 2009 года.
До какого года действуют старые реестровые записи на микросхемы?
Записи, сформированные по 31.12.2026, используются без проверки баллов в закупках с извещениями по 31.12.2031 включительно.
Меняется ли что-то для МФУ по 44-ФЗ?
Нет. МФУ остаются в приложении № 2 с ограничением. Доля 50% установлена только в приложении № 3 для госкомпаний по 223-ФЗ.
Проверьте себя
Проверьте закупку по кодам ОКПД2
Сервис покажет запрет или ограничение по ПП № 1875, несовместимые позиции в лоте и преимущества по распоряжению № 3500-р. Бесплатно, без регистрации.
- Постановление Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875 (в ред. от 01.09.2026): п. 3, подп. «г», «д», «л» п. 4, подп. «в», «и», «н» п. 10, приложения № 1–3
- Постановление Правительства РФ от 25.09.2026 № 1236 (вступает в силу 01.10.2026)
- Постановление Правительства РФ от 21.09.2026 № 1201 (вступает в силу 01.01.2027)
- Постановление Правительства РФ от 17.07.2015 № 719 «О подтверждении производства российской промышленной продукции»
- Правила определения страны происхождения товаров (Соглашение СНГ от 20.11.2009)
Материал носит информационный характер и отражает редакции актов, действующие на дату обновления статьи. Перед публикацией извещения сверяйтесь с актуальной редакцией в ЕИС или справочно-правовой системе.